حيثيات وقف "بطلان انتخابات الأهلي": لوائح الأندية لا تقيد حقوق الأعضاء
حيثيات وقف "بطلان انتخابات الأهلي": لوائح الأندية لا تقيد حقوق الأعضاء
ذكرت محكمة القضاء الإداري أنّ قانون الرياضة الصادر بالقانون رقم 71 لسنة 2017، أصبغ على عضو الفرع صفة العضوية في النادي، وخلا من تقييد لعضو الفرع فيما يتعلق بأي حق دستوري أساسي له، سواء حق الانتخاب أو الترشح أو حضور الجمعية العمومية للنادي، ومن ثم يجب على واضع النظام الأساسي للأندية مراعاة مبدأ التدرج التشريعي في شأن القواعد التي يصدرها في هذا الخصوص، وفي قمتها الدستور، بحيث لا تخالف أو تنال أو تنقص من المبادئ والحقوق والحريات العامة التي كفلها الدستور.
وتابعت المحكمة: "بالتالي فلا يجوز للائحة النظام الأساسي للنادي فيما تضمنته بالمادة (8)، أن تقيد حقا من حقوق أعضاء الفروع لتنال منه بالمخالفة لأحكام الدستور، وهو القانون الأسمى الذي يجب الامتثال لما تضمنه من أحكام، لأنها ترسم الحدود الفاصلة للحقوق والحريات الخاصة للمواطنين كافة، وبالتالي فما تضمنته هذه المادة من التفرقة بين عضو الفرع وعضو النادي الأصل تكون قد نقضت الأصل العام في المساواة بين أصحاب المراكز القانونية المتماثلة وجعلت تمييزا بين المواطنين".
ورأت المحكمة أنّ مناط التفرقة والتمايز بين عضو الفرع وعضو النادي الأصل هي تلك النواحي المالية فقط، والمقررة للاستفادة من الخدمات والتمتع بالأنشطة الاجتماعية والرياضية داخل النادي الرئيسي أو الفرع فقط دون أن يمتد ذلك للمساس بأي حق دستوري أساسي للعضو، والذي يظل لصيق به لا ينفصم عنه مطلقا، ومن ثم فإن ما تضمنته المادة سالفة البيان بعدم أحقية عضو الفرع في ﺣﺿور اﻟﺟﻣﻌﯾﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ للنادي أو اﻟﺗرﺷﺢ ﻟﻣﺟﻠس اﻹدارة، إنما ينطوي على مخالفة لأحكام الدستور.
جاء ذلك في حيثيات حكم وقف الدعويين المطالبتين ببطلان انتخابات النادي الأهلي تعليقيا، وإحالتهما بحالتهما دون رسوم إلى المحكمة الدستورية العليا للفصل في مدى دستورية تعريف (عضو الفرع) الوارد بنص المادة (8) من لائحة النظام الأساسي للنادي الأهلي للرياضة البدنية.
صدر الحكم برئاسة المستشار فتحي توفيق رئيس المحكمة، وعضوية المستشارين رأفت عبدالحميد، وحامد محمود المورالي نائبي رئيس مجلس الدولة.
يذكر أنّ مجلس إدارة اللجنة الأولمبية المصرية، رفض إصدار اللائحة التي صدرت باجتماع الجمعية العمومية في 25، 26 أغسطس 2017. أصدرت قرارها رقم 62 لسنة 2017 بتاريخ 5 سبتمبر 2017 باعتبار اللائحة الاسترشادية للأندية الرياضية التي أقرتها اللجنة في 8 يونيو 2017 هي لائحة النظام الأساسي للنادي الأهلي للرياضة البدنية، ومنعت اللائحة التي وضعها مجلس إدارة اللجنة الأولمبية المصرية في المادة 8 أعضاء الفروع من حضور اجتماعات الجمعية العمومية أو الترشح لمجلس الإدارة.
