«الوقف».. مال الله فى أيدٍ أمينة

«الوقف».. مال الله فى أيدٍ أمينة

«الوقف».. مال الله فى أيدٍ أمينة

تُعد معركة «الوقف»، أمواله وممتلكاته، إحدى أخطر المواجهات التى خاضتها الدولة بعد ثورة 30 يونيو، فى مواجهة الفساد، من خلال استرداد أراضى الوقف وعدم السماح بالتعدى على مال الله، باعتباره أمانة فى عُنق الدولة ووزارة الأوقاف المنوطة بإدارته. ويُقدّر حجم أملاك وعقارات الوقف على مستوى الجمهورية بـ21 مليون متر مربع، ويبلغ حجم الأطيان 256 ألف فدان، فيما تقدّر قيمة الوقف بـ«تريليون و37 مليار جنيه»، تتنوع مصادر صرف ريعه بين التعليم والصحة وأعمال البر المتنوعة، حسب وصية الواقف.

وتشهد ساحات القضاء آلافاً من القضايا المرفوعة حول الوقف، ما بين الوزارة ذاتها ضد المعتدين على الوقف، أو أحفاد الواقفين ذاتهم الذين يرغبون فى إعادة الوقف إلى حوزتهم مجدداً. وخلال السنوات الثلاث الأخيرة، عملت الأوقاف على حصر الممتلكات، سواء الأطيان أو العقارات أو الممتلكات بأشكال أخرى، ووقعت بروتوكول تعاون مع هيئة المساحة ووزارة الاتصالات للبدء فى ميكنة الوقف وربط مناطقه مع الهيئة والوزارة، وكذلك إعداد «أطلس الوقف»، الذى خرج فى 92 مجلداً، يشمل وقف جميع المحافظات، وحجة أصلية على الوقف، واسم الوقف، ورقم الحجة، واسم الواقف، وهل هو وقف خيرى أم لا؟، كما عملت الوزارة على تعظيم الاستفادة من مال الوقف من خلال مشروع قانون لإعادة تنظيم هيئة الأوقاف، ليتماشى النظام مع قواعد الاستثمار الجديدة وإنشاء الشركات، ومن ثم إعطاء هيئة الأوقاف مساحة أوسع للعمل، وكذلك مشروع قانون لمعاملة جميع أعيان الوقف ‎بالقيمة الإيجارية العادلة.

21 مليون متر مربع حجم الأملاك والعقارات الخاصة بـ"الوقف" على مستوى الجمهورية

تعريف "الوقف":

- "اللغوى":

هو الحبس أو الإمساك.

- "الشرعى":

هو إمساك الأصل سواء «أرض - زرع - بيت - نقود - تجارة»، وعدم تمليكه أو توريثه لأحد من الناس، كما لا يجوز التصرف به بأى شكل من الأشكال كبيعه أو هبته، ولكن فى نفس الوقت يتم التصدق بريعه أو منتوجه فى الحلال وفى الجهات التى حددها الواقف بنية التقرب إلى الله تعالى.

أنواع "الوقف":

- خيرى:

وقف دائم لا يسترد، وهذا الوقف تكون المنفعة فيه لجهة بِر أو أكثر.

- أهلى:

وقف يكون محدداً بزمن معين ويمكن استرداده.

أركانه:

- الواقف:

المالك أوقف ما لديه بِحُر إرادته ويجب أن يكون حراً، بالغاً، عاقلاً، رشيداً، وغير مكرَه على وقفه.

- الموقوف:

الممتلكات أو الأموال التى تم وقفها ويجب أن تكون مالاً حلالاً يجوز الانتفاع به.

- الموقوف عليه:

الوجهة التى تُعيَّن ليصرف إليها ريع الوقف بهدف الأجر والثواب من الله عز وجل، وممثلةً فى وزارة الأوقاف.

مراحل التعامل معه

الأولى

كانت بالحصر الورقى، لتسجيل 24 مليون ورقة، لتسجيل بيانات الوقف بالتعاون بين هيئة الأوقاف ووزارة الاتصالات وهيئة المساحة، حيث تم إعداد شهادة ميلاد جديد للوقف.

الثانية

تشمل التعامل مع الوقف الجديد؛ إيجاراً وغيره.

ريع الوقف فى 2018:

- 100 مليون جنيه لدعم مشروع «سكن كريم» للأسر الأَوْلى بالرعاية بالتنسيق مع وزارتَى «الإسكان» و«التضامن الاجتماعى».

- 100 مليون جنيه للصندوق الخيرى لدعم التعليم.

- 25 مليون جنيه لتوفير 50 ألف شهادة أمان للمرأة المعيلة والفقيرة بالتنسيق مع هيئة الرقابة الإدارية والمجلس القومى للمرأة.

- 25 مليون جنيه لبناء 100 منزل للأسر الأَوْلى بالرعاية فى منطقة حلايب بالتنسيق مع محافظة البحر الأحمر.

- 26 مليوناً و300 ألف جنيه لرفع كفاءة 270 منزلاً بقرية الروضة بمدينة بئر العبد بالتنسيق مع وزارتَى الإسكان والتضامن الاجتماعى.

- 26 مليون جنيه لشنطة رمضان، وتوزيع 50 ألف بطانية على الأسر الأوْلى بالرعاية، وتوفير 5 آلاف مقعد دراسى لمدارس القرى الأوْلى بالرعاية.

- 20 مليون جنيه لصندوق رعاية ذوى القدرات الخاصة.

256 ألف فدان حجم الأطيان الخاصة بـ"الوقف" على مستوى الجمهورية

قرار تحصين "مال الوقف":

أصدر وزير الأوقاف قرار رقم 274 لسنة 2016 م بشأن حماية مال الوقف وتحصينه، حيث شمل 8 بنود، أهمها قرار منع بيع أى أراض زراعية مهما كان ثمنها، ووقف جميع عمليات الاستبدال دون مزاد علنى لأى أرض أو عقار، وقصر البيع على الضرورة أو الأصول غير المنتجة أو ما تقتضيه مصلحة النفع العام كبناء المدارس أو المستشفيات أو المرافق العامة.

أطلس الأوقاف:

- يضم 92 مجلداً لوقف جميع المحافظات بدأت منذ 3 سنوات، وهو أعظم وأضخم أطلس وقفى فى العالم، حيث تسعى الوزارة لتسجيله فى موسوعة «جينيس» العالمية، حيث اشترك فيه ما لا يقل عن 300 مهندس وفنى وموظف بالأوقاف، فأطلس الأوقاف ليس مجرد رسم بيانى، ولكنه يعتبر حجة أصلية على الوقف، ففيه اسم الوقف، ورقم الحجة، واسم الواقف، وهل هو وقف خيرى أم لا؟

لجنة "استرداد أراضى الأوقاف" وتعظيم استثماراتها:

- تم تشكيل لجنة فى 2016 برئاسة المهندس إبراهيم محلب مساعد السيد رئيس الجمهورية للمشروعات القومية والاستراتيجية وعضوية وزير الأوقاف ورئيس مجلس إدارة هيئة الأوقاف، ورئيس مجلس إدارة المجموعة الوطنية لاستثمارات الأوقاف، وممثلى هيئة الرقابة الإدارية، والهيئة الهندسية للقوات المسلحة، ووزارتَى الإسكان والاستثمار، لتعظيم الاستفادة من مال الوقف وسرعة حصره، فك الاشتباك بين هيئتَى الأوقاف والإصلاح الزراعى للعمل على سرعة نقل تكليف الأراضى الخاصة بالأوقاف والتى ما زالت باسم الإصلاح الزراعى إلى هيئة الأوقاف حتى تتمكن من حسن استثمارها واستيفاء حقوقها لدى المستأجرين أو واضعى اليد دون أى عقبات.

قوانين ضبط الوقف:

- مشروع قانون لإعادة تنظيم هيئة الأوقاف ليتماشى النظام مع قواعد الاستثمار الجديدة وإنشاء الشركات، ومن ثَم إعطاء هيئة الأوقاف مساحة أوسع للعمل.

- ‎مشروع قانون لمعاملة جميع أعيان الوقف ‎بالقيمة الإيجارية العادلة، فالوزارة أعدت مشروع قانون ينص على أن تكون القيمة الإيجارية لأعيان الوقف هى القيمة السوقية الحالية العادلة، وتم إرساله لوزارة العدل للنظر فى إلحاقه بمشروع قانون هيئة الأوقاف الذى تتم مناقشته حالياً بمجلس النواب.

الأملاك والأوقاف الخاصة بـ"الوزارة" فى 25 محافظة

الإسماعيلية

987702

8332

الإسكندرية

832381

625

المحلة

530022

7472

المنوفية

439867

2210

البحيرة

5770278

7496

طنطا

242857

9813

الجيزة

2428059

1063

الفيوم

194734

1791

بنى سويف

311559

5090

قنا

215442

1318

المنيا

629542

7449

سوهاج

90241

2098

أسيوط

142747

4228

البحر الأحمر

303604

لا يوجد

الوادى الجديد

419395

48016

الأقصر

42333

6752

أسوان

42333

5270

الدقهلية

964498

17950

كفر الشيخ

2519395

8867

الشرقية

1214367

16624

بورسعيد

11500

لا يوجد

السويس

303604

لا يوجد

القليوبية

1121446

5560

القاهرة

1338318

654

دمياط

735001

87322


مواضيع متعلقة