التنسيقية تختتم حوارها المجتمعي لقانون العمل بلقاء وزير القوى العاملة

03:23 م | الثلاثاء 14 ديسمبر 2021

اختتمت تنسيقية شباب الأحزاب والسياسيين، بجلسة حوارية ثرية مع وزير القوى العاملة محمد سعفان، حلقات النقاش المجتمعي حول قانون العمل، التي استمرت فعالياتها لمدة ثلاثة أيام بمقر التنسيقية.

أدار الجلسة النائب أحمد قناوي، عضو مجلس الشيوخ عن التنسيقية، الذي بدأ بمنح الكلمة لوزير القوى العاملة، الذي شرح فلسفة القانون قائلا: إن «جلسات وضع هذا القانون تمت بحضور طرفي القانون المعنيين، ممثلي العمال وممثلي أصحاب الأعمال، ومع محاولة كل طرف تغليب مصلحته، وقفت الوزارة على الحياد، تستهدف تحقيق العدل بحصول كل طرف على حقوقه، دون الجور على حقوق الطرف الآخر.

هدف الحكومة من القانون تحقيق بيئة عمل آمنة

وأضاف: هدف الحكومة من القانون هو تحقيق بيئة عمل آمنة لأن عدم حدوث ذلك سينعكس سلبيا على العمال وأصحاب العمل والعملية الإنتاجية ثم الاقتصاد الوطني والدولة.

إلغاء قرار الفصل إلا بواسطة المحكمة العمالية

وتطرق إلى بعض البنود التي انتصرت فيها الحكومة للعمال بالقانون، منها قضية العقود المؤقتة، التي جعلت تجديد العقد المؤقت لمدة 6 سنوات، يحوله لعقد دائم، كذلك إلغاء قرار الفصل من قبل إدارة العمل وأن يكون بإحالة الأمر للمحكمة العمالية التي تقر بفصل العامل من عدمه، مع إيقاف العامل شهرين عن العمل مدفوعين الأجر، لحين إصدار المحكمة قرارها.

وإلغاء الاستقالات المسبقة قبل توقيع العقود، والمعروفة باستمارة 6، التي كانت الكثير من الجهات، تجبر العمال والموظفين على توقيعها، قبل توقيع عقد العمل، من خلال جعل استقالة الموظف أو العامل، تحرر بحضوره شخصيا أمام الجهة الحكومية المعنية، والممثلة في مكتب العمل، وغير ذلك لا يعتد به.

وسلط إيهاب عبد العاطي، المستشار القانوني لوزارة القوى العاملة الضوء على ما ورد بالقانون قائلا: كل مادة في هذا القانون لها نبض وصدى بالشارع، فالقانون مكون من 6 أبواب، كل باب بمثابة كتاب كامل، الباب الأول خاص بالتعريفات، تم فيه تعريف كل ما يخص العمل من مفهوم العامل والأجر وغيرها، ثم باب التدريب والتشغيل وباب العلاقات بالعمل، وباب المفاوضات الجماعية وباب التفتيش والضبطية ثم الباب السادس والخاص بالسلامة والصحة المهنية.

لا تعارض بين القانون الحالي والسابق فيما يختص بتصفية الشركات

وتلقى الوزير أسئلة نواب وأعضاء التنسيقية، وكان في مقدمتها سؤال النائب عمرو درويش، الخاص بمدى تعارض القانون الحالي مع القانون 148 الخاص بتصفية الشركات، وجاء رد الوزير، أنه لا يوجد تعارض وأن القانون الحالي عالج بعض النقاط بالقانون 148.

وسألت النائبة نشوى الشريف عن تأخر حصول الأم على ترقيتها وتدرجها الوظيفي نتيجة إجازة الوضع، فأجاب الوزير أن القانون في مجمله انتصر للمرأة العاملة وحقها وحق طفلها في تلك الإجازة ولكن حصولها على ترقيتها وهي في بيتها بينما نظيرتها في العمل أمر مخالف للعدالة، ويمكنها بعد عودتها للعمل تعويض ما فاتها وحصولها على ترقيتها التي تستحقها.

وتحدث النائب أحمد مقلد، عن وجود إحجاف بحقوق العمال قبل ثورتي يناير ويونيو، ظنا أن هذا سيجذب الاستثمار، لكن ما حدث كان العكس، فالمستثمر دائما يهرب من بيئة العمل الغير آمنة، مطالبا بضرورة أن يضمن القانون الجديد والدولة، حماية الطرف الأضعف، وهو العمال من أجل خلق بيئة عمل آمنة جاذبة لمزيد من الاستثمارات.

وسألت النائبة نهى زكي، عن إتاحة عمل الأطفال بالقانون المقدم من عمر 15 سنة، وتدريبه من عمر 14، ومدى توافق ذلك مع المواثيق الدولية، حيث أكد الوزير أن السن المدرج بالقانون وفقا للاتفاقيات والمواثيق الدولية، وأن الحكومة رفعت سن التدريب من 13 لـ14، ليتوافق مع تلك المواثيق والمعاهدات.

عدد ساعات العمل في القانون الجديد

وسأل النائب عمرو عزت عن المادة 71 بالقانون القديم، والخاصة بالتظلمات، التي لم يجد ما يناظرها في القانون الجديد، فكان رد الوزير أنه تم توزيع مضمونها على أكثر من مادة بالقانون، وسأل أيضا عن تضارب ساعات العمل بالمادتين 90 و92، حيث نصت الأولى أنها 8 ساعات والثانية 10 ساعات، فكان الرد أن المادتين متكاملتين، فالأولى خاصة بعدد ساعات العمل الأساسية، والثانية معنية بساعات العمل الإضافية بأجر إضافي، على أن لا تزيد مجموع ساعات العمل الإضافي عن 10 ساعات.

وسأل النائب محمد فريد عن المادة 11 والمواد 205 و206 و207، والخاصة بانتظار الشركة الراغبة في الإغلاق الكلي أو الجزئي، أو تغيير النشاط قرار الجهة الإدارية خلال 45 يوما، باعتبارها مدة طويلة، في حالة أن الشركة تمر بالفعل بظروف صعبة.

رد الوزير، أن صعوبة الإجراءات أحيانا، تكون لصالح العمال، لأن الكثير من المنشأت قد تعلن عن إغلاق جزئي صوري، بهدف التخلص من 300 أو 400 عامل، فلغلق هذا الباب كان لابد من عمل إجراءات دقيقة تستغرق وقت أطول.

مكافحة الانتهاكات والعنف والتحرش ضد المرأة خلال العمل

وتحدثت نجوى إبراهيم، عضو التنسيقية، عن مكافحة الانتهاكات والعنف والتحرش ضد المرأة خلال العمل وعن تفعيل إلزام صاحب العمل بتوفير حضانة أو بدل حضانة لرعاية الطفل فترة عمل الأم.

وتحدث النائب علاء عصام عن ضرورة إلزام القانون للشركات والهيئات بضمان وسائل نقل آمنة وتغذية صحية خاصة في المناطق النائية، وكان رد الوزير أن مثل هذه الأمور بدأت الوزارة في التفاوض عليها مع أصحاب العمل بالعاشر من رمضان، وأنه فور تحقيق سكن ملائم للعمال بجوار أماكن العمل وحصولهم على حياة أفضل، ستنتقل العدوى تباعا لكل المؤسسات، مستطردا: مش كل الأمور بتتحل بالقانون، أحيانا التفاوض بيحل المشاكل أفضل وأسرع.

وضع ذوي الإعاقة

وسأل النائب محمد عبد العزيز عن وضع ذوي الإعاقة والعمالة الخاصة بهم بالقانون، فجاء رد الوزير أن القانون 10 لسنة 2018 لذوي الإعاقة اختص بكل شيء لأصحاب الهمم.

وسألت النائبة أميرة صابر عن تعدد المجالس العليا بالوزارة ومدى الجدوى منها فأجاب الوزير أنه حاليا بدأ تفعيل دور كافة هذه المجالس بعد سنوات مرت من عملها بصورة غير منتظمة مشيرا إلى أنه قريبا سيكون لوجودها نتائج ملموسة على أرض الواقع.

المجلس الأعلى لتنمية الموارد البشرية

وسأل النائب محمد إسماعيل عن دور المجلس الأعلى لتنمية الموارد البشرية فأجاب سعفان أن هذا المجلس هو مجلس قومي يرأسه رئيس الوزراء وبعضوية وزيري التربية والتعليم والقوى العاملة بهدف ربط مخرجات التعليم والتدريب بحاجة السوق والعمل.

وسأل النائب علاء مصطفى عن إمكانية إطلاق أمور تحفيزية للشركات الملتزمة بحقوق العمال بدلا من العقوبات، وكان رد الوزير أنه بالفعل هناك حفل سنوي لتكريم الشركات التي تحترم العمالة، ولكن هذا لا يغني عن ضرورة وجود عقوبات لأن عدد المنشآت والشركات الخاصة بلغ حوالي 4 ملايين منشأة، وبالتالي فمن الصعب السيطرة دون وجود قانون رادع.

حضر اللقاء بخلاف المتحدثين السابق ذكرهم كل من النائب عمرو يونس، والنائب محمد إسماعيل، والنائب نادر مصطفى، والنائبة مارسيل سمير، والنائب محمود تركي، والنائب أكمل نجاتي، والنائب محمد السباعي، أعضاء مجلس النواب والشيوخ عن التنسيقية، وكلا من أعضاء التنسيقية محمود خليل، ورحاب عبدالله، وشيرين ممدوح، ومؤمن سيد، وأحمد يحيى.