من محمد علي باشا للرئيس السيسي.. تعرف على تاريخ تشكيل الحكومات المصرية

03:01 م | الاثنين 03 يونيو 2024

تغيير الحكومة أو التعديلات الوزارية المتوالية تجري وفق توجهات تعتمد بالتركيز على الاقتصاد، فمعظم التعديلات الوزارية منذ 2013، كانت تهدف إلى تحسين الأداء الاقتصادي، وتعزيز الاستثمارات، وتحسين الخدمات الأساسية، هذا إلى جانب تحديث الكفاءات، فاستبدال الوزراء كان يحدث غالبًا لضخ دماء جديدة وتحسين الكفاءة في الأداء الحكومي، أو لتحقيق التكيف مع التحديات؛ إذ كانت معظم التعديلات الوزارية في سياق التكيف مع الأزمات والتحديات الداخلية والخارجية، بما في ذلك الأوضاع الاقتصادية والاجتماعية، لذا تستعرض «الوطن» في التقرير التالي تاريخ تأسيس وتشكيل الحكومات منذ بداية الدولة الحديثة في عهد محمد علي باشا وحتى الآن.

تشكيل أول حكومة في الجهاز البيروقراطي

بدأ تشكيل الحكومات في مصر لأول مرة تحت مسمى «النظارات» في عهد محمد علي باشا، الذي أسس الجهاز البيروقراطي خلال النصف الأول من القرن التاسع عشر، وأنشأ معه مجموعة من الإدارات التنفيذية أطلق عليها فيما بعد اسم الدواوين.

واستمر عمل تلك الدواوين طبقًا للاحتياجات الإدارية حتى عام 183، حين صدر قانون «السياستنامة» الذي نظم الدواوين بشكل نهائي، وتضمن توصيف سبع دواوين هي (الديوان الخديوي « وزارة الداخلية»، ديوان كافة الإيرادات، ديوان الجهادية، ديوان البحر، ديوان المدارس، ديوان الأمور الأفرنكية والتجارة المصرية، ديوان الفابريقات).

وفي عام 1840 استخدم لقب «ناظر» للتعبير عن رئاسة الديوان « رئاسة الوزراء»، ومن نظام الدواوين نشأ النظام النظاري في مصر في عهد الخديوي إسماعيل طبقا للأمر العالي الصادر في 28 أغسطس 1878، والذي أقر المسؤولية الجماعية للنظار، وأن يكون أعضاء المجلس بعضهم لبعض كفيل.

ومع إعلان الحماية البريطانية على مصر في 19 ديسمبر 1914، تحول اسم «مجلس النظار» إلى «مجلس الوزراء» للتأكيد على القطع النهائي للعلاقات التي كانت تربط الدولة العثمانية بمصر، إذ كان أحد أسباب عدم استخدام مصر لمسمى الوزارة أن نفس الاسم كان مستخدمًا للوزارة العثمانية، ولم يكن وقتها مقبولًا استخدام التابع والمتبوع نفس التسمية في آن واحد.

ومع انتهاء العهد الملكي بقيام ثورة يوليو 1952 وتأسيس الجمهورية الحديثة، شهدت مصر العديد من التغييرات الحكومية على النحو التالي:

- تشكيل أول حكومة في عهد ما بعد ثورة 1952، بقيادة اللواء محمد نجيب، وأعقبها تشكيل حكومة بقيادة جمال عبد الناصر.

- تولى جمال عبد الناصر السلطة وشكل عدة حكومات في الفترة بين من 1954 - 1970.

- حكم أنور السادات وتغيرت الحكومات عدة مرات خلال هذه الفترة، خاصة بعد حرب أكتوبر 1973 وسياسة الانفتاح الاقتصادي، وذلك في الفترة بين 1970 و1981.

- فترة حكم حسني مبارك، حدث تغيير للحكومات بصفة دورية، خاصة في أوقات الأزمات الاقتصادية والسياسية، وذلك في الفترة بين 1981 و2011.

- بعد ثورة 25 يناير 2011 تولى المجلس الأعلى للقوات المسلحة السلطة، وجرى تشكيل عدة حكومات انتقالية حتى عام 2012.

- من 2013 حتى الآن بعد الإطاحة بمخطط الإخوان في يوليو 2013، جرى تشكيل حكومة انتقالية في عهد الرئيس عدلي منصور.

أول حكومة بعد الإطاحة بحكم الإخوان

- حكومة حازم الببلاوي

جرى تشكيل حكومة حازم الببلاوي في الفترة من من مارس 2012 حتى 16 يوليو 2013، وهي كانت الحكومة الأولى بعد اندلاع ثورة الشعب في الثلاثين من يونيو، وعينت بتكليف من الرئيس عدلي منصور، وعانت خلال مدة توليها القصيرة التي لم تتجاوز التسعة أشهر تحديات أمنية وسياسية جمة، منها التعامل مع التظاهرات والاعتصامات المسلحة التي سعت إحدى الجمعات المتطرفة لإشعالها في عدد من محافظات الجمهورية بهدف شق الصف الوطني وإيقاع مصر بأتون الحرب الأهلية.

تعديلات رئيسية

وشهدت الحكومة استقالات وتعديلات محدودة، كان أبرزها تعيين عدد من الشخصيات البارزة في وزارات مهمة مثل وزارة الداخلية والدفاع.

حكومة المهندس إبراهيم محلب الأولى

في الفترة من 1 مارس 2014 وحتى 1 يونيو 2014، تولت حكومة المهندس إبراهيم محلب الأولى، مهامها في ظروف بالغة الصعوبة، إذ نشطت حركة الإرهاب بشكل كثيف في عدد من المحافظات المصرية، وذلك في محاولة من بعض القوى الظلامية لأن تنتقم من الدولة المصرية وشعبها بعد ثورة الثلاثين من يونيو لكن حكومة المهندس إبراهيم محلب أثبتت قوتها ورسوخها في وجه مختلف التحديات على مدار تسعة عشر شهرا، بل أنها تمكنت من وضع اللبنات الأولى لتخطيط مختلف المشروعات الاستراتيجية التي جرى تنفيذ بعضها فعليا، والتي لا يزال البعض الآخر منها في طور التنفيذ حاليا.

حكومة المهندس إبراهيم محلب الثانية

تشكلت حكومة إبراهمي محلب الثانية بعد انتخاب الرئيس عبد الفتاح السيسي في يونيو 2014 ، حينما كلف إبراهيم محلب بتشكيل حكومة جديدة، شهدت تعديلات وزارية رئيسية، وشملت التعديلات تعيين وزراء جدد في وزارات مثل الزراعة، التموين والصحة، مع التركيز على تحسين الخدمات العامة.

حكومة المهندس شريف اسماعيل

في الفترة من 19 سبتمبر 2015 وحتى 5 يونيو 2018، بدأت الحكومة مهام عملها في التاسع عشر من سبتمبر 2015، وبدأت الدولة في عهدها عملية تنفيذ مشروعات التنمية التي طالت مختلف ربوع البلاد، كما تمكنت الدولة في عهد تلك الوزارة من دحر الإرهاب وجماعات العنف، مما أعاد للدولة المصرية هيبتها داخليا وخارجيا، تعديلات رئيسية شهدتها الحكومة خلال فترة حكمها، أبرزها في مارس 2016 فبراير 2017 ويناير 2018 وركزت التعديلات على تحسين الأداء الاقتصادي والإداري.

حكومة الدكتور مصطفى مدبولي

من شهر يونيو 2018 إلى الآن، هي الأخيرة في سلسلة الحكومات التي تولت حقيبة مجلس الوزراء، ولقد بدأت إدارتها لزمام الأمور في السابع من يونيو 2018، بالتوازي مع الفترة الرئاسية الثانية للرئيس عبد الفتاح السيسي، وجاءت تلك الحكومة لتستكمل مشروع التطوير القومي الذي بدأته الحكومتان السابقتان، كما واجهت حكومة مدبولي تحديات عالمية ألقت بظلالها على مصر مثل أزمة فيروس كورونا والأزمة الاقتصادية العالمية اللاحقة، والحرب الروسية الأوكرانية.