مساعد وزير الداخلية للأحوال المدنية: «الرقم القومى» أقوى منظومة تكنولوجية فى مصر.. وقاعدة بيانات المواطنين لا يمكن الوصول إليها

11:47 م | الخميس 04 فبراير 2016

يتولى اللواء إيهاب عبدالرحمن، مساعد أول وزير الداخلية لقطاع الأحوال المدنية، مهمة إدارة أحد أهم وأضخم قطاعات وزارة الداخلية التى يتعامل معها 90 مليون مصرى بشكل شبه يومى، ومنذ توليه مهام منصبه فى سبتمبر الماضى لا يتوانى الرجل عن مسابقة الزمن لحل مشكلات القطاع التى تؤثر على جودة الخدمة المقدمة للمواطنين.

وكشف «عبدالرحمن»، فى حواره لـ«الوطن»، عن أن منظومة الأحوال المدنية فى مصر تشهد حالياً خطة تطوير شاملة، يقودها اللواء مجدى عبدالغفار، وزير الداخلية، ويتابع تنفيذ بنودها الهادفة أولاً وأخيراً إلى راحة المواطنين، بنفسه، وبدء عهد جديد فى نوعية الخدمة المقدمة إلى المواطنين، مشيراً إلى أن ما أنجزه القطاع فى 4 أشهر يوازى ما تم خلال 10 سنوات، منوهاً بأنه تم خلال الأشهر القليلة الماضية افتتاح ورفع كفاءة 51 سجلاً مدنياً بمختلف المحافظات، إضافة إلى افتتاح 29 سجلاً مدنياً خلال شهرين فقط بإجمالى 80 سجلاً. وإلى نص الحوار:

■ اشرح لنا منظومة الرقم القومى فى مصر؟

- منظومة الرقم القومى أقوى منظومة تكنولوجية فى مصر، ومنها يتم ضبط كل السياسات فى قطاعات الدولة المختلفة وتنظيم الجهود الهادفة إلى خدمة المواطنين فى كل المجالات التعليمية والصحية والتأمينات وغيرها، وتم توقيع بروتوكولات تعاون مع أغلب المؤسسات والوزارات فى الدولة، حيث إن القطاع يمتلك قدرات هائلة تمكنه من إصدار الإحصاءات اللازمة لوضع السياسات فى المجالات المختلفة.

{long_qoute_1}

■ ما الفرق بين قاعدة بيانات الناخبين والرقم القومى؟

- هناك فرق كبير، لأن الحكومة عندما تطلب قاعدة بيانات للناخبين تطلب الرقم القومى من سن 18 سنة من أجل تسجيلهم، وتأخذ الاسم والرقم القومى، وهذا ليس قاعدة بيانات، لأن مفهوم قاعدة البيانات هو القيد العائلى بالكامل، وهذا سر قومى.

■ تردّد من قبل أنه تم سرقة جهاز إصدار البطاقات فى سيناء وتهريبه إلى غزة؟

- غير صحيح، لأن سيناء أصلاً ليس بها مركز لإصدار البطاقات، كما أن الشبكة مؤمّنة بشكل كامل، ولا يمكن اختراقها، والمعلومات مخزّنة مركزياً فى القطاع، وفى مكان آخر سرى.

■ تردّد أيضاً أن الإخوان حاولوا الاستيلاء على نسخة من تلك البيانات، وهناك من قال إنهم حصلوا بالفعل عليها؟

- غير صحيح إطلاقاً. وأؤكد أنه لا يمكن لأى جهة الاستيلاء أو الحصول على تلك البيانات.

■ هل الرقم القومى قابل للانتهاء؟

- الرقم القومى يظل خاصاً بالشخص فى حياته وحتى بعد وفاته، فلو أن شخصاً توفى لن يذهب الرقم القومى الخاص به إلى شخص آخر، لأن الجهاز يعطيك رقماً قومياً، والناس يخلطون الأوراق، لأن الرقم القومى 14 رقماً، السبعة أرقام الأخيرة يوم وشهر وسنة الميلاد وهذه تواريخ من الممكن أن تتكرّر لأنه فى اليوم الواحد يُولد أكثر من شخص، لكن من المستحيل تكرار الأرقام السبعة الأولى.

■ منذ فترة وجيزة تم افتتاح مركز «كول سنتر» تابع للقطاع لاستخراج الأوراق الثبوتية.. هل تم تفعيل الخدمة؟

- تم بالطبع تفعيل خدمة «الكول سنتر»، وبإمكان أى مواطن الاستفادة منها من خلال الاتصال على رقم (16582) واتباع التعليمات، ومثلاً بالنسبة لبطاقة الرقم القومى إذا أراد مواطن استخراجها، فيلزم أن تكون بطاقته سارية وألا يطلب تغييراً فيها أو تعديل بيانات، ويتم استخراجها وإرسالها إليه عن طريق الهيئة القومية للبريد، مقابل رسوم لا تتعدى 7 جنيهات.

■ وماذا عن إصدار الوثائق والأوراق الثبوتية باللغات الأجنبية؟

- هذه مثلاً من الخدمات الحديثة التى تقدّمها وزارة الداخلية للمواطنين، حيث تم مؤخراً عمل مركز خدمى لإصدار الأوراق الثبوتية باللغات الأجنبية، وتم اعتماد 3 لغات فى هذه المرحلة، وهى الإنجليزية والفرنسية والألمانية، ويتم استخراجها للراغبين من مركز بقطاع الأحوال المدنية فى العباسية، وسيتم قريباً تعميم الخدمة على مستوى الجمهورية، وإضافة لغات جديدة، وأحب أن أشير هنا إلى أن هذه الخدمة ستوفر وقت ومجهود المواطن، بالإضافة إلى تخفيف الأعباء المالية عن كاهله.

■ وماذا عن بطاقة الرقم القومى؟

- ما زال تحديث بطاقة الرقم القومى جارياً حتى الآن، وهناك مراحل فى تطويرها تم الانتهاء منها، بينما لا تزال البحوث جارية لإنهاء تحديثات أخرى، حيث سيتم إدماج شرائح ذكية فى البطاقات وطباعتها بالألوان وزيادة مستوى الأمان.

{long_qoute_2}

■ لماذا تعانى مصلحة الأحوال المدنية من الزحام باستمرار؟

- للأسف يتصادف إعلان بعض الوزارات عن فتح الباب للتقديم على شقق سكنية أو إدراج أسماء جديدة فى بطاقات التموين، فضلاً عن التقديم للمدارس والجامعات، وكل هذه الأمور تتطلب أوراقاً ثبوتية يتم استخراجها من الأحوال المدنية، الأمر الذى يخلق نوعاً من الزحام على المبانى، خصوصاً أننا نعمل بالمبانى القديمة نفسها وبعدد الموظفين نفسه، لكن نسعى باستمرار إلى التطوير، وفى مايو المقبل سيتم التنسيق مع المحافظين لتوفير وحدات متنقلة لاستخراج الأوراق الثبوتية للطلاب المتقدمين للكليات العسكرية وطلاب الثانوية العامة، لتخفيف الضغط عن مقرات السجل المدنى، كما سيتم توسيع نطاق توزيع الخدمة من خلال مجموعات متنقلة، تم نشرها على مواقع التجمعات والجامعات، وكثير من مؤسسات الدولة والوزارات ومراكز الشباب، وبعض النقابات والنوادى، وذلك للتخفيف من الازدحام والتكدس على المواقع المدنية، بالإضافة إلى سيارة متنقلة لاستخراج البطاقات وشهادات الميلاد تتحرك يومياً على مستوى الجمهورية لتلبية كل المتطلبات الإنسانية، وتنفيذاً لتعليمات الوزير يتم الاستجابة إلى كل الطلبات الإنسانية.

■ تلاحظ حالياً أنه يتم افتتاح وحدات جديدة للأحوال المدنية.

- القطاع لديه 728 موقعاً على مستوى الجمهورية، منها 363 سجلاً مدنياً رئيسياً و284 سجلاً مدنياً فرعياً، وتم خلال الأشهر الماضية افتتاح وإعادة افتتاح 51 سجلاً مدنياً فرعياً على مستوى الجمهورية لإصدار الوثائق والأوراق الثبوتية، بالإضافة إلى افتتاح 29 سجلاً خلال شهرين فقط، منها سجل مدنى الأربعين الذى يخدم 54% من سكان محافظة السويس، وعدد كبير من تلك السجلات تم إعادة افتتاحها بعد أن دُمرت خلال أحداث 25 يناير من عام 2011، كما تم إنشاء 5 مراكز إصدار بطاقات جديدة ليرتفع العدد إلى 13 مركزاً على مستوى الجمهورية، ومن المقرر أن يتم افتتاح وحدتى إصدار خلال الأيام المقبلة، ليرتفع العدد إلى 15 مركز إصدار رئيسياً على مستوى الجمهورية، ونسعى باستمرار إلى زيادة مقار الأحوال المدنية على مستوى الجمهورية، لتخفيف العبء عن المواطنين، ومنع التكدس والزحام. وستشهد الفترة المقبلة التوسّع فى إنشاء مبانٍ جديدة للأحوال المدنية مجهزة بأحدث الأساليب التكنولوجية، التى تضمن سرعة الخدمة للمواطن فى أقل وقت ممكن.

{long_qoute_3}

■ ما أنواع السجلات المدنية؟

- لدينا نوعان من السجلات المدنية؛ الأولى فرعية والثانية رئيسية، الفرعية تقوم بتصوير المواطن فقط ويتم إصدار البطاقة من المحافظات التى بها مركز إصدار رئيسى، ومحافظات القاهرة الكبرى تملك مركز إصدار واحداً وهو ما سبب عبئاً كبيراً، وقمنا بافتتاح مركز إصدار آخر بالقليوبية، وتم افتتاح 4 سجلات مدنية فى توقيت واحد وهى سجل مدنى التجمع الأول، يخدم سكان التجمع الأول والرحاب والشروق، وسجل مدنى بمنطقة بردين بمحافظة الشرقية، وسجل مدنى ببرج العرب فى الإسكندرية، وهو سجل ضخم ونموذجى على مساحة 800 متر، وأنهينا إجراءاته فى أسبوعين، وتم الانتهاء من تجديد سجل مدنى البساتين والشرابية ودار السلام والسيدة زينب التى تم حرقها خلال أحداث يناير.

■ ماذا عن خطة التطوير التى وجه الوزير بها؟

- هناك خطة تطوير وجه بها اللواء مجدى عبدالغفار، وزير الداخلية، لإزالة كافة المعوقات التى تواجه المواطنين من خلال قطاع الأحوال المدنية، وعندما توليت مهام منصبى استدعانى الوزير وطالبنى بحلول عاجلة لأزمات ومشاكل القطاع وحل كافة أزمات المواطنين التى تواجههم يومياً أثناء ترددهم على السجلات المدنية، وتم إعداد خطة عاجلة وعرضها على الوزير الذى وافق عليها على الفور، ونمضى فى تنفيذ بنودها حالياً بالتوسع فى افتتاح السجلات وإزالة كافة المعوقات، ومنها مثلاً إعدام 160 ألف طن من الأوراق المخزنة والمتعلقة بالبطاقات الورقية القديمة، التى كانت تشغل أكثر من نصف مساحة السجلات المدنية، وأحب أن أشير هنا إلى أن ما أنجزه القطاع خلال 4 أشهر يوازى ما تم خلال 10 سنوات.

■ كيف ستحمى هذه الشهادات المواطنين من مكاتب السمسرة والاستغلال؟

- تم تطوير خطة عمل إدارة البحث الجنائى بالقطاع، وبالفعل تم مؤخراً تنظيم حملات بحثية تشمل جميع مناطق الجمهورية وضبط أعداد كبيرة من السماسرة، وفى مجال مكافحة جرائم تزوير مستندات بطاقة الرقم القومى، تم تحرير 99 محضراً للمخالفين، وفى مجال تزويج القاصرات، تم تحرير 27 محضراً للمخالفين، وفى مجال إغفال البيانات، تم تحرير 45 محضراً للمخالفين، وفى مجال الانتحالات، تم تحرير 23 محضراً للمخالفين، وفى مجال ضبط الكتبة العموميين، دون ترخيص، ضبط 113 متهماً، لقيامهم بممارسة مهنة كاتب عمومى دون ترخيص بالمخالفة للقانون.

■ ما حجم الأوراق الثبوتية التى يتم استخراجها من الأحوال المدنية؟

- فى مجال إصدار الوثائق المميكنة والمؤمنة، بلغت إحصائيات إصدار الوثائق المميكنة مؤخراً مليوناً و468 ألفاً و182 شهادة ميلاد، و116 ألفاً و924 وفاة، و112 ألفاً و112 «زواج»، و17 ألفاً و693 «طلاق»، و68 ألفاً و609 «قيد عائلى»، وفى مجال إصدار المستندات الورقية تم إصدار عدد من الوثائق اليدوية عبارة عن 218 ألفاً و810 «قيد واقعات الميلاد»، 517 ألفاً و76 «قيد واقعات الوفاة»، و69 ألفاً «قيد واقعات الزواج»، و18 ألفاً و387 «قيد واقعات الطلاق»، و7 آلاف و89 «قرار ساقط قيد الميلاد»، وألف و277 «قرار ساقط قيد الوفاة»، و376 «قرار إعادة قيد الميلاد»، 17 ألفاً و100 «قرار التصحيح»، و24 ألفاً و737 «صور القيود»، و14 ألفاً و76 «شهادات الميلاد يدوية»، و4 آلاف و802 من شهادات الوفاة اليدوية.

■ ماذا عن المأموريات التى يتم إيفادها للقرى والنجوع لاستخراج بطاقات الرقم القومى؟

- نجحنا خلال الفترة الماضية القليلة فى إيفاد عدة مأموريات من القطاع للقرى والنجوع النائية لاستخراج بطاقات رقم قومى للمواطنين، وأكدنا أنه إذا كان المواطن لا يعرف كيفية الوصول إلينا سنصل له أينما كان، ونسقنا مع المجلس القومى للمرأة والمجلس القومى للأمومة والطفولة ومنظمات المجتمع المدنى فى السفر للقرى البعيدة ونجحنا فى استخراج 600 ألف بطاقة رقم قومى لسيدات وفتيات لم يستخرجن أى أوراق ثبوتية من قبل، ومستمرون فى إرسال المأموريات لاستخراج بطاقات الرقم القومى لجميع المصريين فوق سن 16 عاماً فى سيناء وكافة المناطق النائية.