بعد تولي مصر رئاسته.. تعرف إلى البرلمان العربي وأبرز أهدافه
بعد تولي مصر رئاسته.. تعرف إلى البرلمان العربي وأبرز أهدافه
تسلم الدكتور علي عبد العال رئيس مجلس النواب المصري، أمس، رسميًا رئاسة البرلمان العربي، خلفًا لنظيره المغربي حبيب المالكي، خلال حفل ختام المؤتمر الـ27 للاتحاد البرلماني العربي في القاهرة، والتي كُرم فيها "المالكي" على فترة توليه رئاسة الاتحاد، العام الماضي، وتكريم الرئيس عبدالفتاح السيسي راعي المؤتمر، إضافة إلى تكريم عدد من أعضاء البرلمان.
وتستعرض "الوطن"، أبرز أهداف البرلمان العربي، وتفاصيل تأسيسه بعد تولي مصر رئاسته، حسبما أفاد الموقع الرسمي للبرلمان العربي:
في العام 1955 تقدمت أمانة جامعة الدول العربية بمقترحات لإنشاء هيئة جديدة في شكل جمعية شعبية، وأجلت الفكرة وقتها، إلى أن حسمها قرار في 23 مارس 2005، خلال الدورة الـ17 لجامعة الدول العربية، المنعقدة في الجزائر، وصدر قرار باستحداث المادة الـ19، التي أضيفت لميثاق الجامعة بموجب قرار هذه القمة ورقمها (290)، ونصها: "ينشأ في إطار الجامعة العربية برلمان عربي، ويحدد نظامه الأساسي، تشكيله ومهامه واختصاصاته".
وفي القمة نفسها، وضع النظام الأساسي للبرلمان وهو "ينشأ برلمان عربي لمدة 5 سنوات يجوز تمديدها لعامين كحد أقصى، تبدأ من تاريخ أول انعقاد له كمرحلة انتقالية نحو قيام برلمان عربي دائم"، كانت البداية الفعلية للبرلمان الانتقالي في 26 و27 ديسمبر من عام 2005.
وفي العام 2010، تم التمديد للبرلمان الانتقالي عامين آخرين، حتى انتقل من المرحلة الانتقالية إلى المؤسسة البرلمانية الدائمة، وكان انعقاده العادي الأول بتاريخ 12 ديسمبر 2012.
يهدف البرلمان إلى إقامة نظام عربي يكون فضاءً لممارسة مبادئ الشورى والديمقراطية والحرية وحقوق الإنسان، والمشاركة الفاعلة في رسم السياسات العربية المشتركة، والمشاركة في تكوين وعي لدى الشعوب العربية بمسيرة العمل العربي المشترك، وتحقيق التكامل الاقتصادي والتكافل الاجتماعي والتنمية المستدامة وصولًا إلى تحقيق الوحدة العربية.
ويمارس البرلمان صلاحياته خلال عدة طرق منها:
- مشروعات القوانين الموحدة والاتفاقيات الجماعية العربية التي تحال للبرلمان من الجامعة العربية ومنظماتها المتخصصة.
- اقتراحات توحيد القوانين التي تقدم من أعضاء البرلمان العربي أو إحدى لجانه الدائمة.
- طلبات المناقشة التي يطرحها أعضاء البرلمان، لتبادل الرؤى مع رؤساء المجالس الوزارية أو المنظمات العربية المتخصصة.
- جلسات الاستماع التي يعقدها البرلمان مع رؤساء المجالس الوزارية أو أمين عام الجامعة أو رؤساء أو مديري عموم المنظمات العربية المتخصصة، واقتراحات أعضاء البرلمان التي يقدمونها مكتوبة بشأن المسائل التي تدخل في اختصاص البرلمان.
وعن تشكيل البرلمان العربي:
يتألف البرلمان من ممثلي المجالس التشريعية للدول الأعضاء في جامعة الدول العربية، وهم 22 دولة، 4 أعضاء من كل دولة، ويراعى في ذلك تمثيل المرأة، ويتم الاختيار بالاقتراع المباشر من قبل البرلمانات الوطنية، أو وفقًا للنظام الدستوري والأنظمة الأساسية لكل دولة عضو.
ويتكون البرلمان العربي من 4 أجهزة رئيسية هي: "الرئاسة، مكتب البرلمان، اللجان البرلمانية، والأمانة العامة".
ويمتد الفصل التشريعي للبرلمان العربي لمدة 4 أعوام، يتخللها 4 أدوار انعقاد عادية، ويبدأ دور الانعقاد العادي خلال شهر أكتوبر، وينتهي خلال شهر يونيو من السنة التالية، ويجوز للبرلمان أن يعقد دور انعقاد غير عادي بناءً على طلب رئيسه أو 15 عضوا من أعضائه.
